Les projecteurs étaient braqués sur le deuxième Conseil national de l’USFP qui s’est tenu le week-end dernier à Bouznika. L’ordre du jour de la réunion de cette instance, qui comprend plus de 500 membres, était chargé. Outre le rapport politique présenté par le premier secrétaire Abdelouahed Radi, les cadres de l’USFP se sont penchés sur la dynamisation des recommandations du 8e congrès du parti et les préparatifs pour la tenue de la conférence nationale au début de l’année prochaine. A l’heure où nous mettions sous presse, la rencontre n’était pas encore terminée et le communiqué final en cours de rédaction.

C’est le rapport politique de Radi qui a retenu l’attention. Le premier secrétaire de l’USFP et ministre de la Justice a été d’une virulence sans précédent en faisant endosser une lourde responsabilité à l’Etat et ses organes pour leur non-neutralité et leurs interventions pour supporter certains candidats lors des dernières élections. Ce genre de sortie du ministre de la Justice rappelle les années de gloire du parti lorsqu’il était dans l’opposition. D’ailleurs, sur l’épineuse question de rester ou sortir du gouvernement, l’USFP reste tiraillée par deux tendances. L’une veut y rester, l’autre cherche à le quitter pour se refaire une santé dans l’opposition. Le débat l’a encore une fois démontré. Chaque clan a ses arguments mais l’idée de quitter la majorité a fini par être abandonnée. Un autre raisonnement a prévalu : «le Maroc est en danger et les problèmes politiques sont nombreux. Il est urgent de procéder aux réformes nécessaires. Pour les mener, il vaut mieux être à l’intérieur du gouvernement».

Pour Radi, la situation politique au Maroc n’est pas rassurante. La responsabilité des partis politiques est engagée après les accumulations d’erreurs au cours de plusieurs années. On le voit avec le changement de valeur chez les électeurs qui essaient d’obtenir le maximum de candidats aux élections, a dit en substance le premier secrétaire. La solution aux problèmes ne peut pas se faire rapidement. D’où un travail de longue haleine à entreprendre dès maintenant. Pour cela, il faudra engager les réformes. D’abord changer le code électoral et éliminer toutes les élections indirectes (conseils provinciaux, régionaux, Chambre des conseillers…), sources de corruption par excellence. Il faudra également réviser la loi sur les partis politiques pour la rendre plus efficace sur certaines de ses dispositions, particulièrement dans la lutte contre la transhumance. Dans les coulisses du conseil national, un sujet abordé: la greffe de l’ouverture du parti entamée ne semble pas prendre. Certains, comme les ex du PSD, souhaitent créer un courant au sein de l’USFP pour marquer leur différence. Cette proposition est contrée par les têtes pensantes du bureau politique. Pour elle, l’idée est importée. Donc, les anciens du PSD n’ont qu’à se noyer dans la masse.

Modèle à suivre
L’USFP traverse une crise qu’il ne veut pas reconnaître publiquement. Sur bien des dossiers d’actualité brûlante, le parti est devenu inaudible. Les réunions de ses organes ne sont pas périodiques et la formation politique souffre d’un manque visible de démocratie interne. Le seul organe qui continue de fonctionner normalement reste le groupe parlementaire à la Chambre des représentants. En peu de temps, il s’est fait remarquer par des sorties qui le crédibilisent. La dernière en date concerne le rapport de la mission d’information sur les médicaments. Moralité, quand les sujets touchent de larges couches de la population, il a de l’impact. Mais lorsque les centres d’intérêt sont concentrés sur la politique politicienne, le parti perd de l’audience.

Mohamed Chaoui

Le Maroc est une destination de voyage de premier choix. Il offre une multitude de possibilité de voyage pour découvrir le pays pour tous les goûts. Internet permet actuellement de programmer votre voyage pour longtemps ou opter pour des voyage pas cher à 15 jours avant votre départ. C’est la formule la plus utilisée maintenant puisqu’elle permet de payer son voyage moins cher.

L’heure des choix et des engagements chiffrés a sonné. Plus de 100 pays (dont le Maroc) se retrouvent aujourd’hui à Copenhague. Ils doivent trouver un accord qui permette d’enrayer le réchauffement climatique, et de s’y adapter. L’objectif est de limiter à deux degrés la hausse de la température moyenne à la surface de la Terre. Ceci passe impérativement par une réduction drastique des émissions de gaz à effet de serre (GES).

L’objectif de cette 15e Conférence des parties (7 au 18 décembre) sous l’égide de l’ONU est de donner une suite au protocole de Kyoto. Pour rappel, ce dernier est le premier traité contraignant sur le climat, dont les engagements s’achèvent fin 2012. Pour espérer rester sous la barre des deux degrés, les scientifiques rappellent inlassablement l’équation: diviser par deux d’ici à 2050, les émissions mondiales de GES, issues pour l’essentiel de la combustion du charbon, du pétrole et du gaz. «Il y a une incohérence entre l’objectif de long terme que l’on retient et les chiffres à court terme que l’on est en train d’inscrire dans un accord international», résume Emmanuel Guérin, de l’Institut du développement durable et des relations internationales (Iddri), dont le siège est à Paris. Mis bout à bout, les engagements annoncés à ce jour par les pays industrialisés à l’horizon 2020 représentent une baisse de 12% à 16% de leurs émissions par rapport à 1990. Ceci est loin de la fourchette de 25% à 40%, mise en avant par les scientifiques pour se placer sur la bonne trajectoire. Ces dernières semaines ont apporté quelques signaux encourageants. Et ce, notamment avec les premiers engagements chiffrés des Etats-Unis, de retour dans le jeu climatique après huit années d’inaction sous Bush.

La Chine aussi – pollueur n°2 de la planète après les USA – et l’Inde ont émis des signes plus au moins positifs. Mais alors que les émissions mondiales de gaz à effet de serre n’ont jamais été aussi élevées (nouveau record en 2008), la négociation reste tendue, âpre. Les grands pays émergents, Chine et Inde en tête, expriment leur frustration, soulignant la «responsabilité historique» des pays industrialisés dans le réchauffement. Au-delà de cette arithmétique climatique, l’enjeu est de favoriser, grâce à des transferts de fonds et de technologie, l’émergence d’un nouveau modèle de développement, moins gourmand en combustibles fossiles.

B. A. I.

Source : Leconomiste

Pour sa première sortie médiatique, Younes El Mechrafi, le tout nouveau patron de La Marocaine des Jeux, préfère plutôt décliner les enjeux de sa mission. Il compte explorer de nouvelles lignes de jeux et redynamiser les paris sportifs. Mais ses deux plus gros challenges consistent à doubler la contribution au Fonds national pour le développement des sports (FNDS), et décrocher le niveau 2 de la certification WLA.

- L’Economiste: Comment vous expliquez que votre nomination fasse jaser. Vous sentez-vous pistonné?

- Younes El Mechrafi: Absolument pas. La réaction était prévisible. Mais sincèrement, je ne me sens absolument pas pistonné. Comme dirait l’autre, droit dans mes bottes. Je dirais simplement que ce n’est pas moi qui suis visé à travers cette campagne. La question est de savoir à qui profite le crime?

- Que voulez-vous dire? S’agirait-il, selon vous, d’un règlement de comptes politique?

- Je ne sais pas. Mais ce dont je suis sûr est que je ne suis qu’un prétexte. C’est une campagne de presse qui dure depuis des mois et qui semble viser des gens qui n’ont rien à voir avec cette nomination. Il n’y a qu’à consulter ma lettre de nomination pour savoir que ce n’est pas le Premier ministre qui nomme le patron de La Marocaine des Jeux.

- Maintenant que vous y êtes, dans quel état avez-vous trouvé l’entreprise?

- Aujourd’hui, je suis dans une phase de prise de connaissance des problématiques et de l’écosystème. Mais je suis extrêmement étonné par l’expertise développée au niveau de La Marocaine des Jeux, par ses talents et son capital humain. Notre modèle RH est composé par une trentaine de personnes. En attendant, j’ai pris mon bâton de pèlerin pour aller à la rencontre de mes partenaires, notamment les associations avec lesquelles nous avons des conventions (Fondation Mohammed V, Association Sport et Amitié…) pour les soutenir encore plus et mettre à contribution les valeurs du sport. Il y a aussi la fédération de football (FRMF) qui est un partenaire privilégié… Ce sont des partenaires avec qui nous comptons redynamiser les paris sportifs.

- Concrètement, quelle est votre mission?

- La Marocaine des Jeux a pour mission exclusive de participer au financement du Fonds national pour le développement du sport (FNDS) . Le résultat net de l’entreprise est donc versé en intégralité à ce fonds. Autrement dit, la MJS ne réalise aucun profit. Nous sommes là pour générer des fonds pour la promotion du FNDS en plus du soutien aux associations caritatives… Notre objectif, doubler la participation au fonds à l’horizon 2012 pour la porter à 200 millions de DH. Nous avons versé 104 millions de DH en 2008. En 2001, ce montant était d’à peine 40 millions de DH. C’est donc un management par objectifs, contractuel. Par conséquent, le conseil d’administration attend de nous un business plan.

- Pour doubler le résultat net, comptez-vous lancer de nouveaux produits/jeux?

- Aujourd’hui, l’objectif est d’explorer de nouvelles niches de jeux en ligne, redynamiser les paris sportifs… Nous sommes d’ailleurs en train d’élaborer notre plan stratégique qui sera prêt dans 2 à 3 semaines.

- Mais quel est votre plan d’actions?

- Valeur aujourd’hui, je ne peux pas parler de stratégie. Mais il y a des challenges à relever dans l’immédiat. Ces défis sont intimement liés à de nouveaux modèles et aux canaux à explorer pour les jeux. Des canaux très liés aux technologies de l’information. Sachant que l’essentiel de notre métier est externalisé à un prestataire, GTech qui est le leader mondial de la loterie en ligne avec 65% de parts de marché. Ceci dit, cela fait 10 ans que GTech opère pour le compte de la loterie nationale et de La Marocaine des Jeux et des Sports autour de 1.600 points de vente. Le prestataire s’occupe du métier d’exploitation, le marketing des jeux. Le commercial est outsourcé. La Marocaine des Jeux conserve les prérogatives de recouvrement, fait de la communication institutionnelle, soutient les associations et l’organisation de manifestations sportives.

- Pourquoi rester aussi longtemps lié au même prestataire?

- Nous avons lancé récemment un appel d’offres international pour renouveler le contrat de concession. Il porte également sur la fourniture, l’installation et l’infogérance d’un nouveau système d’exploitation. Une démarche qui s’inscrit dans l’amélioration continue des process et de la sécurité du système de gestion. La Marocaine des Jeux et des Sports a initié cette démarche afin de renouveler son système d’exploitation et de trouver un prestataire pour la fourniture, l’installation et la maintenance du système, le contrat avec l’américain GTech étant arrivé à son terme. La procédure d’appel d’offres a été rigoureusement élaborée par une commission, de même qu’un cahier des charges détaillé. Cette décision de choix d’opérateur est structurante. Car elle devrait corriger la redevance qui est de 5% versés aux détaillants et 10% à l’opérateur. Or, selon un benchmark international, ce taux est autour de 6 à 7%.o

Propos recueillis par
Bachir THIAM & Amin RBOUB

Source : MAP

Réagissant à cette décision, la profession «constate d’abord avec regret le fait de n’avoir pas été consultée». Or, l’Agence nationale des ports a pris l’engagement de ne prendre aucune décision sans concertation préalable avec les opérateurs concernés, rappelle la FNCL. Surtout que la nouvelle décision de l’ANP ne règle en rien la question cruciale de l’accès aux quais en cas de congestion des silos. Selon la profession, «cet accès doit être autorisé sur la base de critères objectifs et définis à l’avance et non pas à titre exceptionnel». Surtout pas au vu de critères laissés à la seule appréciation de l’agent de l’ANP, souligne une correspondance de la FNCL adressée à l’autorité portuaire le 20 octobre dernier. Le même courrier invitait l’ANP à organiser une réunion avec les professionnels pour aplanir toutes les difficultés qui pourraient surgir dans l’exécution des nouvelles règles de traitement des céréales. «Courrier, resté sans réponse», déplore la profession. Le 30 novembre, la FNCL récidive par un autre courrier.

Mais cette fois, c’est pour sommer l’ANP d’assumer ses responsabilités quant au préjudice subi du fait des attentes des bateaux et des surestaries qui en résultent. Tarifs à la hausse Selon la profession, 5 navires étaient en postes de déchargement vendredi dernier et autant en rade. Alors que 3 navires doivent arriver au port de Casablanca dans les deux jours qui suivent. Mais le compteur des surestaries a commencé à tourner il y a plus d’une semaine, est-il indiqué. Elles sont de l’ordre de 18.000 dollars par jour et par bateaux. Et la situation va en s’aggravant. Car il resterait quelque 260.000 tonnes à importer d’ici la fin de l’année.

Encore faut-il signaler qu’il s’agit de petits bateaux. Ceci, sans oublier que cette année les importations des céréales ont été drastiquement réduites. En raison bien évidemment de la campagne céréalière record que le Maroc a enregistrée en 2008/2009. De fait, les importations ont concerné essentiellement le blé dur et le maïs ainsi que l’apurement des contingents prévus dans le cadre des accords de libre-échange conclus avec l’UE et les Etats-Unis. Le volume à réaliser dans ce cadre est d’environ 300.000 tonnes. «Face à cette situation, la tendance à la congestion ne fera qu’empirer», souligne la profession. Par ailleurs, la décision de l’ANP a fixé aussi les tarifs plafonds autorisés pour la manutention et le magasinage des céréales transitant par les silos. Pour la manutention, le tarif est de 42,50 DH/tonne quand la marchandise est évacuée du port pendant le déchargement du navire. Il s’élève à 58,50 DH/tonnes, une fois la marchandise sortie du silo. La différenciation entre les deux tarifs vise à encourager les opérateurs à évacuer leur marchandise directement à partir du bateau. Opération que les importateurs jugent difficile à réaliser compte tenu des difficultés d’accès et de circulation dans le port. De même que la réception chez les minotiers ne se fait que le jour. Ajouter aussi la situation du parc camion au Maroc qui ne peut suivre la cadence de déchargement même d’un seul bateau de 35.000 tonnes.

 Quoi qu’il en soit, ces niveaux de tarification sont jugés exorbitants par la profession. «De fait, ces tarifs s’inscrivent en hausse de plus de 60%», précise la FNCL. Ils ne peuvent en aucun cas être compensés par un traitement plus rapide des navires étant donné que le nombre de postes dédiés aux céréales a été fortement réduit. «Cela se traduirait inéluctablement par des attentes plus longues», prévient la profession. C’est pourquoi elle insiste sur l’ouverture d’une concertation pour trouver l’issue à même de sauvegarder les intérêts des divers partenaires. Surtout que tout renchérissement des coûts sera immanquablement répercuté sur le produit. A l’heure où nous mettions sous presse, la FNCL a été conviée, vendredi après-midi, à une réunion dans le port de Casablanca.

A. G.

Source : Leconomiste

Avoir un travail ne protège pas de la pauvreté. C’est le principal enseignement qui se dégage de la photographie de la structure des salaires déclarés à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) par les entreprises du secteur privé.
Sur les 2 millions travailleurs figurant dans la base des données à la CNSS, 43% ont une rémunération mensuelle inférieure ou égale à 2.000 dirhams bruts, soit moins que le prix moyen d’un mouton relevé dans les jours qui ont précédé Aid El Adha. Ils sont tellement bas que même la baisse de l’impôt sur le revenu qui interviendra à partir du 1er janvier 2010 ne les concerne pas. Leur revenu est en dessous du seuil minimal imposable qui passe à 2.500 dirhams bruts mensuels, soit 30.000 dirhams par an. A l’autre extrême, seuls 10,85% des salariés dépassent 6.000 dirhams, plafond réglementaire de la base des cotisations sociales.

Indépendamment du biais que l’évasion ou la fraude aux cotisations sociales peuvent introduire dans le tableau, celui-ci traduit sans aucun doute la montée du phénomène de «nouveaux» pauvres. Cette précarisation concerne tous ces milliers de gens qui, tout en ayant un emploi, ne peuvent pas boucler leur fin de mois et qui vivent en permanence dans la galère. «En tant que tel, ce phénomène de travailleurs pauvres pose la problématique globale de la délinquance sociale et du modèle social que l’on veut construire dans notre pays», observe Jamal Belahrach, président de la commission sociale du patronat. Il se refuse d’y voir un problème de répartition de la valeur ajoutée dans l’entreprise marocaine «car de toutes façons, les entreprises transparentes font déjà de la distribution».
L’expression «travailleur pauvre» ou «working poor» est apparue dans les années 70 au siècle dernier aux Etats-Unis. Elle désigne une personne qui travaille mais dont le salaire ne permet pas, malgré tout, à sa famille de s’extraire de la pauvreté.

La forte proportion des travailleurs à bas revenu dans le secteur privé est en soi un indicateur du poids des activités à faible valeur ajoutée dans le tissu industriel et de son corollaire, le travail non qualifié. C’est donc à ce niveau, c’est-à-dire la formation des compétences, que se situent les leviers de l’amélioration de la compétitivité de l’économie et de l’ascenseur social. Le fait de créer des emplois n’est pas une condition suffisante pour endiguer la pauvreté.
Cette «pauvreté laborieuse», pourtant visible dans nos villes, ne rentre pas dans la catégorisation officielle. Ainsi va donc la magie conventionnelle des chiffres. Il est vrai qu’il est moins choquant d’avoir plus de pauvres que de travailleurs pauvres. Selon la doctrine du Haut Commissariat au Plan (voir interview ci-contre), il faut deux conditions pour qu’un salarié soit considéré comme pauvre: un, il doit être le seul soutien économique d’un ménage moyen (composé de 5 personnes), et deux, il doit gagner moins de 20.000 dirhams par an, soit 1.667 dirhams mensuels (oui, vous avez bien lu, 1.667 DH par mois). Par ailleurs, pour ne pas sombrer dans la précarité, il faut justifier d’un revenu annuel de 30.000 dirhams (2.500 dirhams par mois), soit le seuil du revenu non imposable à partir du 1er janvier 2010. Une très large frange des 38,76 % salariés du privé (voir camembert) qui gagnent entre 2.000 et 4.000 dirhams bruts par mois sont à la frontière de la précarité. Le moindre évènement dans la famille peut les faire basculer de l’autre côté. Ce sont aussi ceux-là qui forment l’essentiel du contingent des ménages surendettés auprès des organismes de financement.

Pris en tant que tel, le salaire ne peut suffire à apprécier la situation de la personne, explique Ahmed Lahlimi, haut commissaire au Plan au Maroc. L’analyse de l’organisme des statistiques marocain rejoint à ce point l’approche utilisée par ses homologues étrangers. Mais l’emploi salarié étant la principale source de revenu des ménages au Maroc, sa rémunération reste donc un indicateur crucial d’évaluation de leurs conditions de vie.

L’OCDE ne s’embarrasse guère de ces précautions: selon la conception de l’Organisation, toutes les personnes dont la rémunération est inférieure à la moitié du revenu par tête d’habitant de leur pays font partie de travailleurs pauvres.

Abashi SHAMAMBA

Source : Leconomiste